Принимая во внимание остроту проблем, связанных с безвестным исчезновением граждан, хочется уделить внимание данному вопросу, так как своевременный розыск без вести пропавшего лица характеризует степень доверия граждан к правоохранительным органам и защищенность граждан от противоправных действий.
Так, в 2015 году Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации утверждена Инструкция о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц.
Установлен порядок рассмотрения в территориальных органах МВД России и следственных органах системы Следственного комитета Российской Федерации заявлений, сообщений о преступлениях, а также иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства.
Сообщение о безвестном исчезновении лица подлежит приему, регистрации и разрешению в установленном порядке независимо от давности и места исчезновения лица, наличия или отсутствия сведений о его месте жительства или пребывания, полных анкетных данных и фотографии без вести пропавшего лица, сведений об имевшихся ранее случаях его безвестного исчезновения.
Граждане вправе обратиться с заявление о безвестном исчезновении лица в любой правоохранительный орган.
О признаках совершения преступления в отношении без вести пропавшего лица могут свидетельствовать, в том числе следующие обстоятельства:
1. Отсутствие объективных данных, указывающих на намерение без вести пропавшего лица беспричинно и на длительное время убыть в неизвестном направлении или сменить место проживания или пребывания.
2. Наличие по месту проживания, пребывания или нахождения без вести пропавшего лица личных документов, вещей (одежды) и денежных средств, без которых он не может обойтись в случае длительного отсутствия.
3. Наличие у без вести пропавшего лица значительных денежных средств или других ценностей, которые могли привлечь внимание преступников. Безвестное исчезновение лица, связанное с отчуждением его имущества.
4. Безвестное исчезновение лица с автотранспортом.
5. Безвестное исчезновение несовершеннолетнего.
Данный перечень не является исчерпывающим.
В случае исчезновения лица ждать 3 суток необязательно, а необходимо незамедлительно обращаться с заявлением в правоохранительные органы. Ведь чем раньше начнутся поиски лица, тем больше шанс установить местонахождение его, а в некоторых случаях и предотвратить совершение преступления.
Только после обращения в правоохранительные органы с заявлением и регистрацией его, должностными лицами начинаются проводиться поисковые мероприятия, а именно поиск по учреждениям здравоохранения, ориентируется на поиск пропавшего должностные лица разных служб правоохранительных органов, проводится осмотр последнего местожительства, изымаются личные вещи пропавшего, с целью дальнейшего установления генотипа и поиска по соответствующей базе данных, проверка по приобретению билетов на различный транспорт, проводится опрос родственников, друзей, знакомых, соседей. По результатам проведения доследственных и оперативно-розыскных мероприятий по истечении 3 суток принимается процессуальное решение. Уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации предусматривает продление проведение доследственной проверки до 10 и до 30 суток.
В случае не проведение надлежащего розыска, пропавшего заявитель вправе обратиться с жалобой в органы полиции, следственного комитета и прокуратуры.
Заместитель прокурора района, советник юстиции Т.В. Созыкина