Безвозмездное пользование земельным участком

Согласно ст. 24 Земельного кодекса Российской Федерации в безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 ЗК РФ, а также находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.

Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином и юридическим лицом с уполномоченным органом, в собственности или в распоряжении которого находится указанный земельный участок или с организацией, которой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

На основании п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование в следующих случаях:

• в виде служебных наделов работникам организаций в случаях, указанных в пункте 2 статьи 24 ЗК РФ, на срок трудового договора, заключенного между работником и организацией;
• религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет, а если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения - на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения;
• гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;
• гражданину, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилым помещением;
• гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках на срок не более чем пять лет;
• садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам на срок не более чем пять лет;
• некоммерческим организациям, созданным гражданами, в целях жилищного строительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами;
• в иных случаях.

Для предоставления земельного участка в безвозмездное пользование необходимо обратиться с соответствующим заявлением в орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельным участком. В этом же заявлении устанавливается срок безвозмездного пользования с учетом ограничений, предусмотренных п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ.

Как правило, в безвозмездное пользование предоставляются именно служебные наделы. Они предоставляются работникам отдельных отраслей, в том числе  работникам организаций транспорта, лесного комплекса, охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками,  а также других отраслей, установленных законодательством РФ. Однако в данном случае срок безвозмездного пользования земельного участка будет устанавливаться на время трудовых отношений.

Помощник прокурора Курчатовского района г. Челябинска юрист 1 класса Минеева Е.И.