Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, не могут служить основанием для полной отмены штрафа. К такому выводу пришла ФНС России по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика.
В ходе камеральной проверки инспекция обнаружила, что налогоплательщик совершил налоговое правонарушение. Поэтому ему был доначислен налог, пени и штраф. Однако инспекция учла обстоятельства, смягчающие его ответственность за совершение правонарушения, и уменьшила размер штрафа в 10 раз.
Налогоплательщик, соблюдая обязательный порядок досудебного урегулирования налоговых споров, обратился с жалобой в вышестоящий налоговый орган, попросив полностью отменить штраф.
ФНС России разъяснила, что обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются налоговым органом или судом и учитываются при применении штрафных санкций. При этом налогоплательщик полностью освобождается от штрафа только в ряде случаев, установленных статьей 109 НК РФ. Следовательно, смягчающие обстоятельства не снимают с налогоплательщика ответственность за совершение правонарушения. Это согласуется и с позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в определении от 05.02.2019 № 309-КГ18-14683.
На основании того, что факт совершения лицом налогового правонарушения подтверждается материалами жалобы и не оспаривается налогоплательщиком, ФНС России подтвердила правомерность решения инспекции.
Подробнее с обстоятельствами спора можно ознакомиться в статье Елены Масленниковой в журнале «Налоговая политика и практика» за май 2019.
