Привлечение к ответственности родителей или иных законных представителей несовершеннолетних за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
Защита прав и законных интересов несовершеннолетних является приоритетным направлением государственной политики Российской Федерации. С учетом результатов, достигнутых в ходе реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, 2018 - 2027 годы в Российской Федерации объявлены Десятилетием детства.
В обозначенный временной период запланирована реализация ряда мероприятий, имеющих отношение к воспитанию нового (подрастающего) поколения российских граждан и, в частности, направленных: на формирование здорового образа жизни у детей и молодежи; профилактику рисков и угроз для детей, связанных с использованием современных информационных технологий и информационно-телекоммуникационной сети Интернет; совершенствование системы профилактики суицида среди несовершеннолетних; реализацию Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая мероприятия по противодействию криминализации подростковой среды и др.
Государство непосредственно в сфере содержания, воспитания, обучения, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в первую очередь реализует меры, направленные на укрепление роли семьи и ее поддержку, на повышение эффективности и доступности услуг, предоставляемых государственными (и муниципальными) учреждениями, в том числе социальными службами, деятельность которых связана с профилактикой семейного неблагополучия. А также реализует меры государственного принуждения в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих (или ненадлежащим образом исполняющих) обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
Вопросы воспитания и содержания несовершеннолетних детей являются прямой обязанностью их родителей и иных законных представителей несовершеннолетних. Именно они обязаны не только не препятствовать осуществлению установленных государством социальных стандартов по развитию детей (заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних), но и принимать все меры по обеспечению и реализации прав и свобод несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности.
Ненадлежащее осуществление своих обязанностей (действия либо бездействие), установленных законодательством, по отношению к детям является непосредственным объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, предусмотрена уголовная ответственность по ст.156 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.
